ตอบ:
ขาดการควบคุมที่เหมาะสมยากที่จะระบุแหล่งที่มา
คำอธิบาย:
มีน้ำจำนวนมากที่ไม่มีใครสามารถครอบครองพื้นที่ได้ในทางเทคนิค เหมือนไม่มีใครครอบครองมหาสมุทรในทางเทคนิค นอกจากนี้ในแหล่งน้ำขนาดใหญ่อาจเป็นการยากที่จะระบุจุดที่แน่นอนว่ามลพิษเกิดขึ้น (ถ้าไม่ใช่แค่การทิ้ง) ต้องใช้เวลาและทรัพยากรในการควบคุมการใช้น้ำสำหรับแหล่งน้ำขนาดใหญ่ซึ่งเป็นความรับผิดชอบที่คนกลุ่มหนึ่งไม่สามารถทำได้
มีประเทศต่าง ๆ ที่ใช้มหาสมุทรและแม่น้ำบางแห่งและในประเทศเหล่านี้หน่วยงานต่าง ๆ ที่ต้องร่วมมือกันเพื่อให้บุคคลและ บริษัท มีความรับผิดชอบ (มันก็ยากที่จะดูแลน้ำในกรณีที่เพื่อนบ้านไม่ทำ)
ดังนั้นมันจึงส่งผลให้มีพื้นที่ว่างที่ไม่ได้ควบคุมและมีผู้ปกครองไม่มากที่จะตอบ มันสะดวกมาก